随着新一轮产业革命在全球兴起，全球制造业格局正在重塑。

1月13日，在佛山举办的“2018中国制造论坛”上，工业和信息化产业政策司巡视员辛仁周称，尽管面临的问题不少，但也要看到优势，比如中国要发挥超大规模市场的优势，这是其他国家所不具备的，还有中国的产业链是最完整的，以及我国的创新潜力大。
 

辛仁周认为，从目前全球制造业发展趋势来看，有三个趋势：一是世界各国，主要是大国又重新重视制造业的发展，比如美国的先进制造业伙伴计划、德国工业4.0、法国新工业计划等；二是制造业发展是制造业和新兴技术融合，具体表现在智能制造方面，各国都把智能制造作为高端制造业一个重点，作为未来竞争的一个焦点、重点，比如工业4.0提出要实现网络化、智能化趋势；三是经济全球化，具体来说贸易自由化、投资便利化、要素流动，逐渐趋于更加便利的在全球范围内进行配置。

工业和信息化部产业政策司巡视员辛仁周

他认为，对我国从挑战方面来讲，经济全球化的同时，贸易保护主义也一再加强，从国内来讲，人口结构变化带来多方面的影响，从2011年到2016年短短五年的时间，我国的劳动人口减少了将近两千万，与此相适应的带来劳动力成本上涨、其他要素的成本上涨，对我国特别是中低端的制造业的发展带来比较突出的影响，这需要引起重视。

此外，我国的发展资源环境的约束趋于强化，过去主要是靠要素的投入，在一定程度上讲，靠牺牲环境来换取高速的增长，现在中央十九大和中央经济工作会议把治理与环境污染作为三大攻坚战之一，再就是从资源条件来讲，中国的石油对外依存度超过60%，铜矿、铁矿对外依存度非常高，有的高达百分之八九十，这意味着，中国不能用原来的模式来换取增长了。

尽管面临的问题不少，但是中国的优势也很多。在辛仁周看来，面对世界经济，特别是制造业的发展趋势，中国至少可以发挥三个方面的优势。一是发挥超大规模市场的优势；二是在联合国统计所列入的产业当中，中国的产业链是最完整的。往往传统产业孕育着先进的技术，也是高新技术的市场和需求方，完整的产业链优势是我国今后创新发展的需要，也是各个产业发展一个必需的条件；三是我国创新潜力大，在“十二五”期间，我国R&D占GDP的比重，实际上没有达到规划提出的要求，有些产业差距挺大，今后要加强创新能力建设，包括政府体制创新，推进放管服改革，减少交易成本，使企业有实实在在的获得感。

他提到，德国的制造业长久不衰，即使在2008年金融危机的时候也发展的非常好，跟其他国家形成鲜明的对照。比如德国就有很多企业在世界的细分市场排名第一、第二，是隐形冠军。因此中国的创新不仅需要培养顶天立地大的企业，还需要培养铺天盖地的中小企业。佛山和其他地市比较起来，品牌、知名商标最多，这就需要继续加把劲，把这些驰名商标不断地转化，继续冲击国内的隐形冠军，成为世界品牌，成为世界的隐形冠军，只有这样，中国的制造业才会发展，步伐才会更加稳健。

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